云州市民俗博物馆巡展文物一夜之间被盗，云州市刑警大队队长周正亲自带队成立专案组，全力追踪，周正更是立下军令状，誓要夺回文物，将犯罪分子绳之以法。一番内访外调，众警员查出了盗宝分子彭海、连明和杨合的线索，于是兵分两路，赵利和张扬调查彭海和连明，董欣和冯宽追踪杨合。周正与杜玉亭则坐镇云州。一方面，外调小

十年内战期间，中共北平地下党员巩渭平受命在察哈尔抗日同盟军残部的独立营中发展党组织。由于叛徒的出卖，巩渭平确定的25名发展对象被捕并命悬一线。巩渭平只身“自首”试图换回为拯救25官兵的性命，然而却误中中统诡计。余雪瑶由于暗恋巩渭平而向其兄——身为中统副局长的余沁斋——求情释放巩渭平，余沁斋为收服巩渭